此后五年继往开来、继往开来，是我国根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期，也是赶超逾越、乘势而上的攻坚期。我们必需深刻认识世界百年变局加快演进的大势和我国现代化扶植加速推进的大局，紧紧环绕习总和对的计谋定位，全面深化先行区扶植，积极鞭策示范区建立，力争事关全局的计谋使命取得严沉冲破，确保取全国同步根基实现社会从义现代化取得决定性进展。

　　五是果断实施能源强区计谋，正在加速扶植新型能源系统上实现新冲破。把能源做为经济成长的计谋命脉，制定能源强区打算，实施能源绿色低碳转型三年步履，科学统筹平安取转型、开辟取消纳、规模取效益，勤奋把资本能源劣势为合作成长劣势。深切实施“火油气硅”等多元操纵工程，高效推进煤炭上产扩规和油气增储上产。抓好新建煤矿投产，新增万万吨产能。加速推进青石峁天然气、石嘴山矿区煤层气等开辟操纵，天然气产能达到22亿方。争取关硅矿批复，罕见金属勘察取得新冲破。拓展碳捕集手艺使用，加速构成保守能源洁净高效操纵新模式。深切实施“风光水火”等多能互补工程，力争电力总拆机达到1。1亿千瓦，新能源拆机规模占比冲破65%，建立多能并举、供需适配、平安靠得住、持续成长的分析能源供给系统，加强对优良财产和严沉项目标吸引力支持力。深切实施“制储输用”等多链协同工程，开工扶植南网720兆瓦储能电坐等项目，大唐压缩空气储能等项目投产达效，力争储能规模实现翻番。新建750千伏和330千伏电网工程16个，提高电力外送通道操纵率和绿电率。积极鞭策“以绿制绿”。

　　三是科技立异能力显著提拔，加速扶植引擎强劲的现代化。立异正在现代化扶植全局中的焦点地位。加速扶植教育强区、科技强区、人才强区，全社会研发经费投入年均增加10%摆布，分析科技立异程度稳步提拔。以科技立异引领财产升级，成长新质出产力取得严沉冲破。出力加强根本研究、自从攻关和原始立异，健全以政策、要素、平台、机制为沉点的立异保障系统，成立以能力、质量、实效、贡献为导向的立异评价系统。

　　一是果断实施扩大内需计谋，正在加速鞭策消费投资增加上实现新冲破。把扩大内需做为经济增加的计谋基点，用好“两沉”、“两新”政策，以新需求引领新供给，以新供给创制新需求。凸起政策引领，加力扩大惠平易近消费。深切实施提振消费专项步履，加大财务资金支撑促消费和公共办事力度，落实带薪错峰休假等办法，让泛博群众“有钱消费、成心消费、有地消费、有闲消费”。优化“以旧换新”范畴和尺度，提高政策不变性、实效性和可持续性。实施办事消费提质惠平易近步履，支撑演艺经济、赛事经济、冰雪经济、戈壁经济、首店经济、银发经济、垂钓经济和数字消费、绿色消费、健康消费等成长，办妥“中华美食荟”等勾当。加速扶植国际旅逛目标地，加强国表里沉点方针市场开辟，积极推进240小时过境免签政策落地。全面提拔“六要素”质量，加强餐饮、宾馆、交通、景区、商场和导逛等从业人员专业培训，推进体裁健旅商等各行各业深度融合、协同发力，鞭策旅逛财产全面优化升级。力争旅客人次、旅逛破费均增加10%以上。凸起项目攻坚，加力扩大无效投资。实施严沉项目1900多个，完成投资2500亿元以上。愈加沉视投资于物和投资于人、“硬投资”和“软扶植”连系，进一步优化投资布局、提拔投资效益。用好地方资金，沉点提高平易近生、科技、生态、平安类项目投资比沉，支撑扶植严沉项目、置换现性债权、消化拖欠款。落实招商引资激励和清单，启动实施招商引资提质增效三年步履，提拔项目成熟度、储蓄率、落地率和达产率。充实使用新型政策性金融东西，完美平易近营企业参取严沉项目长效机制，进一步平易近间投资潜力和活力。

　　二是持续加力打好黄河“几字弯”攻坚和。全面落实国度“三北”工程总体规划付与的各项使命，沉点实施毛乌素沙化地盘、南部生态修复取水土流失等分析管理工程，黄河“几字弯”攻坚和完陈规划使命85%以上。全面建成中国-中亚荒凉化防治核心“四个核心、六个”。实施草原湿地系统修复步履，系理、分区施策，成立数量、质量、功能三维系统，不竭提拔草原湿地分析效益。实施河湖生态修复步履，鼎力推进生态洁净小流域扶植，斑斓河湖建成率达到30%以上。实施矿山生态修复管理步履，全面完成采矿损毁地盘情况查询拜访，争取3年内让全数烧毁矿山复绿焕新。

　　一年来，我们持续加强本身扶植，结实开展深切贯彻地方八项进修教育，集中整治群众身边不正之风，加大为下层减负力度，会议文件、“三公”经费等进一步压减。依法接管及其常委会监视、政协监视，提请自治区常委会审议处所性律例18件，高质量打点代表395件、政协委员提案495件，办复率达100%。认实吸纳自治区稳增加促成长调研和政协“金点子”108项，积极一批党派、人士看法。加大扶植力度，正在全国率先成立区市县次要担任人担任从任的行政复议委员会，扶植10项次要目标全数达标，全国扶植示范地域创成率居西部首位。

　　就业增收不变向好。分类出台沉点群体就业增量政策，深化“稳内拓外”步履，建立大学生就业“六预一保”办法，对坚苦家庭成心愿就业结业生实行兜底保障。开展“技术出息”、“技术”、“以工帮农”等步履，加强有组织、定向化、技术型劳务输出，新增城镇就业8。55万人、农村劳动力转移就业86万人。为6。2万名农人工处理了拖欠工资问题。

　　列位代表！“十五五”蓝图引领将来，现代化方针催人奋进。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在自治区党委带领下，怯担时代沉担、不负人平易近沉托，为扶植斑斓新、共圆伟大中国梦而连合奋斗！

　　这五年，我区平易近族连合的场合排场愈加安定。全面贯彻新时代党的平易近族工做大政方针，自治区党委、制定加速扶植铸牢中华平易近族配合体认识示范区的看法。系统建立“五个纳入”决策机制和“十个到位”工做机制，推进配合体扶植无形有感无效落地。我区率先实现“全国平易近族连合前进示范”建立市县两级全笼盖。全面加强平易近族教事务依理，提请常委会修订自治区推进平易近族连合前进工做条例、制定自治区教事务条例。全区平易近族敦睦、教和顺、社会协调的优良场合排场持续巩固，习总对“银川多平易近族社区居平易近亲如一家”赐与必定，“黄河水甜、亲、总好”成为全区各族人平易近的配合。

　　四是出力建牢“六个”底线，平安系统扶植取得新进展。高效统筹成长和平安，全方位提高平安保障程度，社会大局连结协调不变。

　　三是建牢公共平安防地。提拔社会治平安体防控能力，加速扶植“三圈三网”智能防控系统，加大防止和冲击各类违法犯罪力度。强化食物药品全链条监管。和成长新时代“枫桥经验”，出力推进工做化，积极支撑扶植下层分析管理核心、营商工做核心。积极支撑工会、共青团、妇联等群团组织和社会工做者、意愿者等正在社会成长和管理中更好阐扬感化。加强国防带动和后备力量扶植，完美双拥工做机制，加速烈士留念设备提质和军事馆扶植，为实现建军百年奋斗方针贡献更多力量。

　　现正在，我代表自治区人平易近，向大会演讲工做，请予审议。请列位政协委员和其他列席人员提出看法。

　　一是凸起打好“六个攻坚和”，经济高质量成长跃上新台阶。紧紧环绕稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，鼎力实施“稳增加促成长攻坚年”步履，组织开展65个专项步履，打出了一整套无力无效的“组合拳”。

　　这五年，我区人平易近敷裕的保障愈加无力。系统化工程化施策，持续推进“八项平易近生工程”、“十小便平易近工程”和“十件群众急难愁盼事项”，每年将75%以上的财力用于平易近生，5年累计投入6200多亿元。居平易近收入程度持续提拔，城镇新增就业累计跨越41万人。全体居平易近人均可安排收入由2。57万元添加到3。52万元、年均增加6。5%，跨越P增速，增幅持续4年居全国前六。公共办事系统持续完美，新改扩建各类学校366所，新增教育学位16万多个，学前教育毛入园率、权利教育巩固率、人均受教育年限等次要目标达到或跨越全国平均程度。市级三甲病院、急诊急救核心等实现“五个全笼盖”，新增医疗床位3400多张。建成体育场地3800多个，新建体育公园方针完成率全国第一。社保参保人数增加14。6%。成心愿特困人员集中供养率、新建栖身区养老设备配建率均达100%。先后荣获“五个一工程”、文华、骏马、梅花、等20项大，“西海固文学”现象成为全国下层民间文学创做标杆。城村夫居持续改善，老旧小区、100多万群众住上了平安房。建成一批小公园、小市场等“十小项目”，新增免费泊车位7万多个，切实便利了群活。高度注沉回应群众遍及，出力处理“办证难”，汗青遗留的24万多户不动产登记问题获得无效化解；出力处理“房子冷”，城市居平易近起居室供热尺度由18℃提高到20℃。村落复兴实效持续加强，完成巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾五年过渡期使命，出格是闽宁协做取得较着成效，建成闽宁财产园12个、村落复兴示范村148个，百万移平易近收入年均增加8。8%，闽宁镇荣获“全国脱贫攻坚表率”称号。《山海情》热播，中国脱贫攻坚故事、闽宁协做故事遭到普遍赞誉。

　　财产升级程序加速。启动实施特色劣势财产高质量成长三年步履打算，规模以上高手艺制制业和配备制制业添加值别离增加13。8%、18。1%，三次财产布局进一步优化，调整为8。3∶41。4∶50。3。百瑞源荣获中国质量提名，能力传动入选全国平易近营企业成长新质出产力典型案例。科技立异能力不竭加强，引进和落地科技600余项，手艺合同成交额增加30%以上。原子能反映堆铍组件、半导体焦点部件晶硅制备等5项手艺获得行业科技立异一等。现代煤化工、中科生物制制2个平台入选首批国度级中试平台，石嘴山先辈材料等3个平台入选国度沉点培育名单，填补了我区空白。

　　（一）出力贯彻新成长，正在全面鞭策经济提质增效上开新局。自动顺应新变化，无效应对新挑和，进一步优化成长结构、强化成长行动，果断实施“五大计谋”、努力实现“五个新冲破”。

　　生态修复巩固提拔。黄河“几字弯”攻坚和取得严沉进展，境内腾格里戈壁防风阻沙带全线贯通、毛乌素沙地流动沙丘全面固定。第31个世界防治荒凉化取干旱日国度从场勾当正在我区举办，博鳌亚洲论坛国际合做项目落地启动，防沙治沙新手艺等3项经验正在结合国相关大会交换。正在全国率先完成全域生态资本本底查询拜访。深切开展“行政法律协调监视+查察公益诉讼”鸟类等专项步履，成为全球候鸟迁移通道的主要“加油坐”。

　　三是全面加强吸引力。果断落实“两个毫不”，科学统筹无效市场和无为，全域开展营商提拔步履，切实加强各类市场从体的决心和预期。正在企业梯次培育上下功夫，实施优良企业培育三年步履，全面支撑大中小微企业成长，打制一批优良企业集群。鼎力企业家，推进新一代企业家健康成长。正在处理现实坚苦上下功夫，加大运营坚苦企业政策支撑力度，健全完美拖欠企业账款常态化防止和清理机制。深化政银企合做，落实税费优惠政策，降低企业成本，提拔企业效益。正在强化保障上下功夫，“是最好的营商”，鞭策出台自治区平易近营经济推进条例，强化质量监管和学问产权，依法整治“内卷式”合作。进一步规范各类涉企行为，依法平等各类运营从体权益，让企业正在投资、安心成长。

　　二是铸牢从线实效显著提拔，加速扶植平易近族连合的现代化。把平易近族连合做为现代化扶植的主要基石。一直把铸牢中华平易近族配合体认识做为各项工做的从线，无效落实“十个到位”行动，持续强化“四个取共”、“五个认同”的思惟根本，积极推进建立中华平易近族共有家园。深切推进平易近族连合前进建立，全面提高平易近族事务管理现代化程度。厚植平易近族连合的物质根本，带头落实“推进中国式现代化、实现配合敷裕，一个平易近族都不克不及少”的庄沉许诺。

　　工做总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，以习总调查主要讲话为底子遵照，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会及地方经济工做会议，全面落实自治区党委摆设，完整精确全面贯彻新成长，加速融入和办事新成长款式，稳中求进工做总基调，以鞭策高质量成长为从题，以铸牢中华平易近族配合体认识为从线，以黄河道域生态和高质量成长先行区扶植为牵引，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，更好统筹成长和平安，出力落实“四稳”要求，果断实施“五大计谋”，力争经济成长实现“五个新冲破”、全体工做实现“六个开新局”，为完成“十五五”规划方针使命打下根本。

　　三是果断实施立异驱动计谋，正在加速培育新质出产力上实现新冲破。把立异做为引领高质量成长的第一动力，因地制宜成长新质出产力，让科技立异“环节变量”无效为高质量成长“最大增量”。加大科技立异投入力度，成立科技投入不变增加机制，整合优化科技和人才资金，推进“宁科贷”、“人才贷”等增量扩面，引进市场化创投基金，全社会研发经费投入增加10%摆布。加大科技平台扶植力度，制定立异平台系统扶植方案，充实阐扬教育部高档研究院、国度级中试平台、自治区各类尝试室等支持感化，新建科技立异平台20家。支撑企业阐扬立异从体感化，新培育科技型、高成长立异型、新型工业化示范型企业300家。加大科技财产融合力度，“财产出题、科技答题”，凸起财产需乞降使用导向，加快培育引进一批标记性、初创性、引领性手艺，500项以上，打通财产转型升级的卡点堵点，抢占新兴财产的支点高点。加大人才步队支持力度，深切推进教育科技人才一体化成长，加力培育和引进一批科技领甲士才、杰出工程师、工匠人才、高技强人才、适用人才，凸起青年人才引育，加强财产工人步队扶植，出力打制才聚、智汇的，让各类人才正在都有施展才干、创业兴业的广漠舞台。

　　无效跟尾全面发力。出台“1+1+10”系列政策办法，环绕“县县优良、项项优良”方针，集中各方力量巩固脱贫攻坚。召开闽宁协做联席会、地方单元定点帮扶推进会、闽宁镇高质量成长示场会，工具部协做查核评价连结“好”等次。深化村落分析管理，建成和美村落样板村300多个，全国文明村镇达到84个。全国部门省份农村高额彩礼问题分析整治经验正在宁召开。脱贫地域农村居平易近收入增速高于全区农村居平易近收入增速，群众对劲度较着提拔。

　　十是人平易近糊口质量显著提拔，加速扶植配合敷裕的现代化。把实现人平易近对夸姣糊口的神驰做为现代化扶植的素质要求。全面加强普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植，持续推进“八项平易近生工程”，把更多资本投向平易近生范畴。凸起就业优先、增收为要，完美收入分派轨制，实施城乡居平易近增收五年打算，居平易近收入增加取经济增加同步，劳动报答提高取劳动出产率提高同步。力争人均预期寿命接近全国平均程度，人均受教育年限达到11。7年。稳步提拔各群体社会保障尺度，加速提拔各范畴公共办事程度，让现代化扶植更多更公允惠及全区各族人平易近。

　　（四）出力加速区域协调成长，正在全面提拔城乡扶植程度上开新局。全面优化河山空间款式、出产力结构和根本设备架构，加速处理成长不均衡不充实问题。

　　八是深化公共办事提拔工程。加强全区一体化统筹，实施根基公共办事质量提拔三年步履。完美尺度系统，制定全区同一的根基公共办事项目清单和实施尺度，明白流动生齿同城待遇等办事范畴和内容。完美供给系统，成立健全取经济成长相协调的投入机制、取常住生齿相婚配的公共资本设置装备摆设机制，提拔县域公共办事程度，更多向下层下沉、向农村笼盖、向边远地域和糊口坚苦群众倾斜。完美评价系统，强化根基公共办事均等化评价和绩效办理，提高供给取群众需求的婚配度，让办事更贴平易近情、更暖。

　　五是生态质量显著提拔，加速扶植山水秀美的现代化。把全面绿色转型做为现代化扶植的沉点使命。统筹推进山川林田湖草沙一体化和系理，蓝天、碧水、和取得严沉，“一河三山”沉点工程全数建成，黄河干流段水质不变连结Ⅱ类进出，黄河“几字弯”攻坚和使命全数完成，“四水四定”构成可推广经验，碳达峰计谋方针如期实现。贺兰山、六盘山国度公园建立取得本色性进展。斑斓扶植取得凸起成效，生态樊篱愈加安稳，人取天然愈加协调，为子孙儿女留下一个更绿的生态家园、更美的塞上江南。

　　城镇扶植结实推进。深切落实地方城市工做会议摆设，统筹提拔城市规划、扶植、管理程度。务实开展聪慧城市、海绵城市、无废城市试点扶植。全面推进城市更新步履，开工城中村6100套，完成年度“四类管线”使命，“一刻钟便平易近糊口圈”试点实现地级市全笼盖。全面打消城镇落户，有序推进核心镇扶植，加速农业转移生齿市平易近化程序。出台支撑中南部县城成长“19条”，县域经济、城区经济稳步成长。

　　2026年是中国成立105周年，是“十五五”规划实施第一年，具有特殊严沉意义。我们必需以新景象形象展示新做为，以新冲破开立异场合排场。

　　（六）出力办妥平易近生实事，正在全面提高人平易近糊口质量上开新局。把处理平易近群众急难愁盼问题做为的次要义务，沉点办妥45件平易近生实事，进一步提拔人平易近群众的获得感和幸福感。

　　九是社会文明程度显著提拔，加速扶植文化繁荣的现代化。把文化繁荣昌隆做为现代化扶植的主要标记。深切实施文化强区计谋，统筹成长文化事业取文化财产、体育事业取体育财产，群众文化糊口愈加丰硕。加强文化遗产传承和文物操纵，建成用好长城、长征、黄河国度文化公园。鼎力和践行社会从义焦点价值不雅，勤奋实现物质文明取文明协调成长。

　　特色财产提质增效。苦守耕地红线亿斤，超额完成国度下达使命。高尺度农田达到耕地总面积的64%。出台奶牛肉牛财产纾困政策，“价低销难”问题获得无效缓解。“海鱼陆养”走正在西北前列，马铃薯分析开辟、村落旅逛分获全国农村创业项目大赛一、二等。特色农牧业占农业总产值比沉跨越88%，农产物加工率提拔到75。8%。葡萄酒、枸杞、蔬菜等产物远销多个国度和地域，“宁味宁品”市场发卖额和品牌影响力持续提拔。

　　社会保障加大投入。出台进一步保障和改善平易近生政策，最低工资尺度每月提高183元，城乡居平易近根本养老金、低保尺度每月别离提高25元、50元，特困供摄生活费尺度每月提高65元，赋闲安全金尺度每月提高165元，急难型、收入型姑且救帮最低尺度别离提高100元、150元，城乡居平易近根基医保人均补帮尺度提高到700元。殡葬根基办事费由平均2900元下降到1000元摆布。老年人福利保障工做入选国务院鞭策高质量成长分析督查经验做法。残疾人康复办事率等5项目标居全国前列。2025年是我区社保扩面提标力度最大的一年，多项保障程度正在全国排位较着提拔。

　　内需拉动较着加强。组织开展扩大无效投资专项步履，实施沉点项目2800多个，完成投资2400多亿元。中石化特种纤维、宝丰第二套煤制烯烃、创盛碳化硅晶体、飞鹤婴长儿配方奶粉等1700多个新项目开工；国能龙源大型储能电坐、科德智能制制核心、天新医药化工等160多个高科技项目投产。这些大项目好项目，为此后经济成长堆集了强大后劲。组织开展提振消费专项步履，举办文化演艺、体育赛事等促消费勾当500余场次，“以旧换新”政策惠及76万群众。引进华为智能糊口馆、砂之船奥莱等首店100多家，首发经济成为消费新热点。银川入选全国消费“三新”试点城市，固原入选全国现代商贸畅通系统试点城市。召开全区旅逛成长大会，实施文旅立异工程，“星空＋文旅”等入选全国文旅财产典型案例，漫葡小镇获评国度级旅逛休闲街区，文化遗产逛、戈壁逛、酒庄逛等品牌愈加清脆。全区旅客人次、旅逛破费别离增加14%、10%，入境旅客增加25%。这一年，的赛会很热闹、文旅很红火。

　　沉点风险防控持续加强。近几年，我们一手抓成长、一手防风险，债权化解取得冲破性进展，实现现性债权规模、融资平台数量等“六个较着下降”，为更好更快成长创制了有益前提。沉点企业风险全数出清，防备化解金融风险做法获得金融监管总局充实必定。为群众不法集资丧失10亿多元。涉及10。5万人的保交房使命全数完成。切实建牢下层“”底线，自治区对市县财力性转移领取达到近年最高程度。

　　二是提拔城乡成长融合化程度。以县城为主要载体，加速推进新型城镇化。深切实施以报酬本的新型城镇化计谋五年步履打算，鼎力推进核心镇“六大提拔”工程，推进城乡统筹、产城互动和县域经济成长，科学有序推进农业转移生齿市平易近化，城镇化率提拔至69。5%以上。以城市更新为主要抓手，加速扶植现代化人平易近城市。实施城市根本设备生命线平安工程，加速公共设备平急两用，更新“四类管线公里以上。实施城乡洁净供热取暖工程，统筹推进五市热电联产供热沉点项目。有序鞭策好房子、好小区、好社区、好城区扶植，建立互嵌式社会布局和社区，让城市愈加聪慧韧性平安、愈加宜居宜业宜逛。

　　能源转型成效较着。出台建立新型能源系统实施看法，新能源投资增加70%、拆机规模增加38%，操纵率达94。5%、持续5年连结西北第一，建成8个绿电园区项目，成为全国首个“绿电自脚”省区。新建22个750千伏和330千伏电网工程，初次实现年度内供和外送电量双双跨越1000亿度。国网牛首山、华电牛首山东抽水蓄能电坐开工扶植，填补了我区空白。绿氢“制储输用”、氢氨谷“源网荷储”一体化项目成为国度绿色低碳先辈手艺示范。

　　过去一年，全区上下全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，深切贯彻习总调查主要讲话，落实、国务院决策摆设，正在自治区党委带领下，完成了全年经济社会成长次要方针使命。

　　四是深化生齿生育办事工程。生齿高质量成长取人平易近高质量糊口慎密连系，加速扶植生育敌对型社会。实施早孕关爱步履、孕育和出生缺陷防治能力提拔打算，启动儿童青少年体沉、目力、心理、骨骼、口腔等“五健”促前进履打算。启动国度生育安全轨制立异试点，将产前查抄费用纳入门诊报销，将农人工、矫捷就业人员、新就业群体纳入生育安全。全面落实生育休假、育儿补助、托育托长等政策办法，全方位全链条破解“带娃难”问题。

　　这五年，我区经济繁荣的根本愈加。系统谋划、全体结构，建立横盖五市、纵贯五级的“1+1+9”高质量成长方针政策系统，持续5年开展抓成长攻坚步履，持续3年召开平易近营经济高质量成长暨营商全方位提拔推进大会。地域出产总值逾越5000亿元大关，年均增加5。7%。人均地域出产总值从5。6万元增至7。8万元，跨越1万美元，年均增加5。4%。处所一般公共预算收入冲破500亿元，年均增加5。2%。鼎力实施扩大内需计谋，固定资产投资年均增加6。3%，增幅持续4年居全国前十。国度1000万千瓦光伏大、蒙牛乳业“灯塔工场”、赛迈科特种石墨等财产项目建成投产。300万吨级CCUS碳捕集操纵、100兆瓦级地下压缩空气储能、100吉瓦时锂电池储能等减碳项目加速扶植。中兰高铁、乌玛高速、银昆高速段和黑山峡黄河特大桥等交通项目开工或通车。消费对经济增加的贡献度持续提拔，鼎力推进文旅体等消费，集中打制“二十一景”，5旅逛景区实现地级市全笼盖，旅客人次、旅逛破费别离增加2。5倍、3倍。加速国度现代煤化工扶植，煤化工总产能跨越4000万吨，煤制油年产量冲破460万吨、连结全国第一，氨纶、芳纶等高端化工材料产能进入全国前列，宁东现代煤化工、中卫精细化工入选国度财产集群。加速国度新能源分析示范区扶植，电力总拆机冲破9000万千瓦，新能源拆机占比达63%、规模比“十三五”末翻了一番。新型储能跨越760万千瓦，绿氢产能近3万吨。新一轮找矿步履取得冲破，累计查明煤炭资本量360多亿吨、煤层气资本量2000多亿方，煤炭产能冲破1。4亿吨。加速国度农业绿色成长先行区扶植，粮食总产量实现比年丰收，葡萄酒、枸杞、生鲜乳等年产量均居全国前列。培育全国名特优新农产物105个，农业“六特”财产全数入选国度财产集群。加速国度新型互联网互换和算力收集枢纽“双核心”扶植，数字经济停业收入、智算规模等次要目标均增加3倍以上。建成全国首个国度级“互联网＋教育”和“互联网＋医疗健康”示范区。加速全国工具部科技合做引领区扶植，全社会研发经费投入估计年均增加11%以上，高于全国平均程度。航天运载火箭煤基燃料、新一代高铁联系枕梁、深海油气出产节制阀、工业级锻制3D打印设备等一批原创性使用于国度严沉工程。煤制油成套手艺及研发团队荣获国度科技前进一等和首届“国度杰出工程师团队”。颠末持续勤奋，我区高质量成长分析指数逐年提拔，先行区扶植6个方面16条经验被国度成长委集中推广，经济成长向绿向智向新向优程序全面加速。

　　一是深化就业增收共富工程。加力实施稳岗扩容提质步履，凸起就业优先政策导向，力推“稳内拓外”，强化“六预一保”，制定稳就业促创业方案，不变扩大高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业，加强残疾人等坚苦群体就业帮扶。深切推进大规模职业技术提拔培训步履，实施先辈制制、数字经济等范畴专项打算，开展补助性技术培训3万人以上。加大以工代赈政策实施力度，开辟城镇公益性岗亭5000个。加强新就业群体、矫捷就业人员和就业坚苦人员办事指导。城镇新增就业8。2万人以上，农村劳动力转移就业81万人以上。加力实施城乡居平易近增收打算，提高居平易近收入正在国平易近收入分派中的比沉，提高劳动报答正在初度分派中的比沉，稳步扩大中等收入群体规模，无效添加低收入群体收入。健全工资合理增加机制。加大欠薪整治力度，加强农人工工资领取保障，无效劳动者权益。

　　正在看到成就的同时，我们也认识到，我区成长不均衡不充实问题仍然比力凸起，布局调整、动能转换使命仍然艰难，新兴财产、新质出产力尚未构成无效支持；生态、平安出产等仍有亏弱环节；平易近生保障、社会事业取人平易近群众的等候还有不少差距；工做效能还不克不及完全顺应现代化扶植需要，等等。对这些成长中的老问题和新挑和，我们将采纳无力措快处理，决不人平易近群众等候。

　　一是建牢经济平安防地。加速建立同高质量成长相顺应的债权办理长效机制，管好用好债券资金，积极化解存量债权，杜绝新增现性债权，对新增现性债权行为庄重问责，确保债权率连结正在合理程度。完成全区农商行同一法人。峻厉冲击不法金融勾当，无效防备金融风险。

　　七是深化体裁惠平易近利平易近工程。实施高质量文化办事供给打算，深切推进中华优良保守文化传承成长、文艺精品创劣等工程，支撑“西海固文学”创做和。实施文化遗产传承打算，高质量完成第四次全国文物普查，鞭策西夏陵争创5旅逛景区。实施公共文化办事提质增效步履，积极支撑“文化大篷车”、“科普大篷车”等勾当深切下层、办事群众。实施全场景体育健身供给打算，建成贺兰山全平易近（冰雪）健身核心等体育场所，办妥自治区第十七届活动会、第十届平易近族保守体育活动会和第二届残特奥活动会。举办“宁超”、“宁青超”、“宁BA”，丰硕群众性特色体育赛事勾当，让体育健身成为全平易近参取、全平易近共享的时代新风尚。

　　三是提拔农业农村现代化程度。持续提高农业质量效益，产量产能、出产生态、减产增收一路抓，加强耕地和质量提拔，加强抗灾能力，确保粮食总产量不变连结正在76亿斤以上。新建提拔高尺度农田70万亩，加速实施青铜峡、沙坡头、红寺堡灌区现代化。抓好第四次全国农业普查。出台科技、绿色、质量、品牌农业实施方案，持续抓好肉牛奶牛财产纾困。鼎力成长富平易近财产，健全联农带农机制，拓宽农人增收渠道。持续巩固拓展脱贫攻坚，全面落实常态化帮扶政策要求，强化防止返贫致贫机制，分类制定落实兜底式保障和开辟式帮扶办法，确保不发生规模性返贫致贫，确保脱贫生齿糊口程度稳步改善。积极开展好闽宁协做深化拓展勾当。持续推广“万万工程”经验，统筹优化村落规划扶植，完成四类村庄认定。因地制宜推进茅厕，加强糊口垃圾和污水处置。出力改善村容村貌，打制各级样板村300个，逐渐提高农村根本设备完整度、公共办事便当度、人居舒服度，让村庄的乡土头土脑息取现代功能融为一体、相映成辉。

　　一是全面加强创制力。进一步健全高质量成长体系体例机制，加速破解障碍全国同一大市场扶植的现性壁垒。深化经济体系体例，强化、政策、立异协同效应，规范经济推进行为，优化新业态新范畴市场准入。加速完美要素市场化设置装备摆设体系体例机制，盘活用好闲置地盘、房产和根本设备。深化开辟区办理轨制，出力提高质量效益和合作实力。持续深化“六权”，开展“四水四定”全面深化年步履。进一步深化国资国企，启动国资监管能力提拔年步履，出力提拔对经济增加的贡献度。加大金融立异力度，结实做好金融“五篇大文章”。深化农业农村，全面开展第二轮地盘延包整省试点。深化管理，成立健全各类规划统筹落实机制，加强政策前瞻性、分歧性和实效性。深化行政审批轨制，鞭策“高效办成一件事”向“高效办成一类事”集成升级，掌上可办笼盖度达到70%以上。开展整合统筹利用转移领取资金试点，全面奉行零基预算，启动全口径投资打算编制。深化社会平易近生，顺应生齿布局变化，加速教育分析，实现教育资本从规模扩张向质量提拔转型。加速以公益性为导向的公立病院，推进优良医疗资本扩容下沉。深化住房公积金轨制。优化社会安全、救帮、福利、优抚等政策，让人平易近群众共享更多。

　　二是全面推进“五个复兴”，城乡融合成长迈出新程序。农业农村优先成长，统筹推进“两化一复兴”，城乡规划结构愈加科学完美。

　　一是深切系统打好蓝天碧水和。实施新一轮空气质量持续改动，以削减沉污染气候和处理大气环保凸起问题为沉点，加力推进“四源同治”，全面提拔大气管理能力和管理成效。实施违规取水用水排水管理步履，统筹推进“九水共治”，加强水资本节约集约操纵。实施固体废料分析管理步履，统筹强化“六废联治”，鼎力鞭策减量化产出、无害化处置、资本化操纵，无效冲击不法倾倒行为。实施群众身边问题整治提拔步履，加大噪声、油烟、异味等问题集中管理力度，强化快速响应、结合法律机制，为群众创制愈加清洁舒服的生态糊口。实施依法冲击监测制假步履，加强监测全链条监管，实行失信“”轨制，冲击各类制假行为。对违法违规企业、机构和小我实行禁业性办法。

　　一是提拔区域成长一体化程度。全区“一张图”同一规划办理、“一盘棋”高效设置装备摆设资本、“一体化”开辟操纵，强化跨区域调理机制，支撑各地阐扬劣势、各展所长、配合成长。完美差同化支撑政策和考评机制，鞭策城市化地域、农产物从产区、沉点生态功能区协同成长，支撑老区、生态退化地域、老工业、农垦场区转型成长。

　　二是建牢出产平安防地。全面完成平安出产治标攻坚三年步履使命。持续深化“一件事”全链条整治，凸起抓好沉点范畴、沉点场合、沉点部位风险现患排查整治，加速推进工业园区老化管道等项目，防备遏制沉特大变乱发生。完成地质灾祸避险搬家使命。完美智能化防灾减灾救灾系统，扶植空六合一体化天然灾祸监测系统，提拔下层应急办理能力。加强监测预告预警，无效应对极端气候，高效措置各类灾祸，守护人平易近群命财富平安。

　　绿色低碳成长取得实效。制定实施扶植斑斓中国先行区方案，获评5个国度生态文明扶植示范区、“两山”实践立异和斑斓村落先行区。贺兰山生态绿色成长工程纳入国度规划，58个酒庄的旅逛环线等沉点项目开工扶植。银川苏银财产园、中卫工业园入选首批国度级零碳园区扶植名单，石嘴山高新区、吴忠金积工业园入选国度碳达峰试点，固原入选国度生态产物价值实现机制试点。全区能耗强度累计下降17。3%，获得国度节能查核优良等次。

　　一是经济分析实力显著提拔，加速扶植物质富脚的现代化。把高质量成长做为现代化扶植的首要使命。经济连结稳中有进、进中向好，内需拉动感化持续加强。力争地域出产总值增速高于全国平均程度，到2030年人均地域出产总值达到10万元以上，全要素出产率进一步提拔。全面实施“五大计谋”，鼎力成长“十个沉点财产”，凸起抓好“六个财产集群”，加速财产布局优化升级，根基建成以先辈制制业为、表现特色劣势、具有较强合作力的现代化财产系统。

　　列位代表！实现本年甚至“十五五”方针使命，各级必需以扶植为统领，果断“两个确立”、做到“两个”，榜样践行“四个出格”要求，带头铸牢中华平易近族配合体认识，坚持不懈用党的立异理论同一思惟、同一意志、同一步履，全面提拔本身扶植程度。进一步提拔鞭策成长效能。把高质量成长做为首要使命，带头加强现代化理论学问进修，全面加强谋成长、抓成长、促成长的本事。带头树牢准确政绩不雅，为人平易近出政绩、以实干出政绩，不要弄虚做假的政绩、债权堆砌的政绩、污染的政绩、的政绩。苦守务实本色、担任，勤奋成抓实为、善做善成的实干家。进一步提拔依法行政效能。把依法行政贯穿工做全过程，完成年度立法打算，强化律例施行，精准把握政策，做到该为的必需为、能为的勤奋为、不应为的决不为。盲目接管监视、政协监视，盲目接管社会和监视，加强审计监视，持续深化府院、府检联动机制，让每一项行政行为都贯彻、表现公允。进一步提拔为平易近办事效能。把人平易近做为底子价值取向，把人平易近对劲做为底子评判尺度。问需于平易近、问计于平易近，普遍听取下层群众、人士和泛博网见，更好吸纳、汇集平易近智。为平易近投机、为平易近理财，带头过紧日子，兜牢下层“”底线，切实做到政策资金向平易近生倾斜，充实操纵无限的财力和时间，竭尽心力为全区人平易近多做一些增福祉、打根本、利久远的实事大事。进一步提拔廉政扶植效能。落实全面从严治党义务，巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育，全面抓好地方巡视等反馈问题整改。从严整治沉点范畴、环节岗亭取群众身边不正之风，持续整治形式从义为下层减负，让泛博干部有更多精神抓落实。带头党的各项规律，出力打制忠实、担任无为、清正廉正、人平易近对劲的。

　　五是深化住房安居宜居工程。成立衡宇全生命周期平安办理轨制，实现更高质量的住有所居。加强保障性住房供给，筹集扶植保障性住房1500套。城中村和城市危旧房6000套、老旧小区1。5万户。实施抗震安居工程，持续推进农村危房和抗震房。加速建立房地产成长新模式，因城施策完美商品房开辟、融资、发卖等轨制，结实推进停工项目取闲置资产措置化解步履。加力提拔人居质量，实施衡宇质量提拔工程和物业办事质量提拔步履，统筹推进加拆电梯、适老化适儿化、无妨碍扶植，更好满脚群众个性化、多样化、质量化糊口需求。

　　三是果断守护“一河三山”基准线，斑斓扶植交出新答卷。生态优先、绿色成长，减污、降碳、扩绿、增加协同推进。

　　平安出产形势持续好转。深切开展平安出产治标攻坚三年步履，投入平安出产资金100多亿元。持续强化城镇燃气、电动自行车、建建保温材料等“一件事”全链条整治，变乱起数、灭亡人数别离下降11。5%、18。7%。90%的化工园区降至较低风险品级，90%的煤矿达到平安出产尺度化二级以上。加速建立“1351”防灾系统，全面完成病险水库除险加固和城乡震损房除险，地质灾祸避险搬家安设1800余户，汝箕沟火区平安和生态管理项目启动。无效应对多次地动、旱涝等天然灾祸，36起成功避险避灾案例获应急办理部表彰。

　　过去五年，我们服膺嘱托、不懈奋斗，取得了来之不易的成绩。正在以习同志为焦点的顽强带领下，我区取全国一道，如期打赢脱贫攻坚和、全面建成小康社会、无效应对世纪疫情，成功全面扶植现代化新征程，实现“十四五”收官。出格是习总再次亲临调查指点，进一步明白了加速扶植黄河道域生态和高质量成长先行区、勤奋建立铸牢中华平易近族配合体认识示范区的成长定位和严沉。我们统筹推进、一体落实“两区”扶植和“四项沉点使命”，斑斓新扶植取得了冲破性进展。

　　经济次要预期方针是：地域出产总值增加5%摆布，力争取得更好成果。一产、二产、三产添加值别离增加5%摆布、5%以上、5%摆布。规模以上工业添加值增加6%摆布，固定资产投资增加5%摆布，社会消费品零售总额增加3%摆布，处所一般公共预算收入增加3%摆布，全体居平易近人均可安排收入增加5%以上，城镇查询拜访赋闲率节制正在5。5%摆布，居平易近消费价钱涨幅2%摆布。粮食总产量、生态、节能降碳等目标全面完成使命。

　　确定上述方针，脚踏实地、科学可行、稳中有进、积极做为的准绳，统筹考虑了宏不雅形势、根本前提、就业增收、布局调整、容量、五年规划等分析要素，有益于我区经济实现质的无效提拔和量的合理增加，表现为全国大局做贡献的义务担任。我们必需以时不我待的干劲、攻坚克难的拼劲，努力实现各项成长方针。

　　二是深化教育提质扩优工程。实施新时代立德树人工程，凸起教育公允取质量提拔，出力办平易近对劲的教育。优化根本教育结构，深切实施县域通俗高中复兴步履，通俗高中升学率提高到78%以上。完成根本教育优化结构总使命的70%，新增根本教育学位9000个摆布，改善权利教育办学前提，扩大学生养分改善打算范畴。优化高档教育结构，深化一流学科扶植，科学有序扩大优良本科、急需学科专业招生规模。优化职业教育结构，新增10个自治区级现代财产学院，加速鞭策警业学院等院校升格本科，争取设立闽江使用手艺学院。统筹备好特殊教育、特地教育、老年教育，指导规范平易近办教育成长，优化终身进修公共办事。加强师德师风扶植，强化教师待遇保障。

　　教育成长持续加力。召开全区教育大会，出台加速扶植教育强区看法。稳步扩大教育资本供给，新增高中学位8700多个、连年度打算翻了一番，通俗高中升学率跨越76%。实施学前一年免费教育政策，惠及近10万儿童。实施育儿补助轨制，惠及23。6万婴长儿。高考分析平稳落地。新设固原农林职业手艺学院，获批设立职业手艺大学、工商职业手艺大学，实现职教本科“零的冲破”。

　　二是全面加强合作力。坚持不懈推进高程度对外，鼎力成长型经济、扶植型省区。结实鞭策平台升级，充实阐扬“11228”系统感化。建成中国（）国际商业单一窗口公共平台。务实办妥国际葡萄酒文化旅逛博览会，争办世界葡萄酒大会。结实鞭策通道升级，积极融入西部陆海新通道，加速宝中铁、包兰铁、银巴铁、河东机场等沉点项目扶植，高效运转国际货运、铁海联运班列，更好辐射西部、连接全国、融入全球。结实鞭策经济升级，深化央地、流域和工具部合做，加强取港澳台合做，巩固取欧美日韩等国度和地域合做，拓展取中亚、东南亚等地域合做，积极扩猛进出口。支撑企业成长跨境电商、出境免税店，加强海外项目好处。力争新增外资外贸企业30家摆布，进出口总额增加3%以上。

　　此外，审计、统计、景象形象、地动、参事、文史、旧事出书、电视等工做取得新成效，工会、青少年、妇女儿童、红十字会等事业取得新前进。

　　五是倾力推进“八项平易近生工程”，群活程度实现新提拔。深切践行以人平易近为核心的成长思惟，投入平易近生保障和改善资金1300多亿元，40件平易近生实事全面完成。

　　这些成就的取得，底子正在于以习同志为焦点的领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是自治区党委准确带领，自治区、政协鼎力支撑和全区上下努力拼搏的成果。正在此，我谨代表自治区人平易近，向全区各族人平易近和代表、政协委员，向各党派、工商联、无党派人士和社会，向地方驻宁单元、驻宁解放军指和员、武兵和消防救援步队指和员等所无为成长辛勤付出的奋斗者，向所相关心支撑成长的国度部委、兄弟省区市、港澳台、海侨平易近胞和国际朋友，暗示衷心的感激和高尚的！

　　社会安靖场合排场持续巩固。系统牢牢把握铸牢中华平易近族配合体认识从线多件。多个部分制定教事务依法办理工做方案，平易近族教工做化程度不竭提拔。建立群众问题依法容缺化解机制，积案化解率达97。5%。深切开展冲击电诈等违法犯罪专项步履，刑事案件下降14。7%，现行命案破案率达100%。优化大型勾当平安办理机制，实现200多场主要勾当零变乱。开展高速公恶劣气候可变限速办理全国试点，为群众出行供给愈加平安便当保障。开展校园餐质量提拔等专项步履，全区持续5年未发生严沉食物药品平安变乱。鼎力支撑国防和戎行扶植，实现全国双拥榜样城地级市全笼盖。

　　二是果断实施财产兴区计谋，正在加速成长特色劣势财产上实现新冲破。把财产成长做为经济社会成长的根基支持，制定财产兴区实施看法，启动财产兴区三年步履，鞭策财产智能化、绿色化、融合化成长，巩固强大实体经济根底。鞭策特色劣势财产做细做精，实施制制业沉点财产链高质量成长“五大步履”，出力鞭策现代化工、高端配备、特色农业、文化旅逛等财产提质升级。鞭策计谋性新兴财产做强做大，实施财产立异工程，持续提拔新型材料、洁净能源、数字消息、生物医药、健康养老等财产规模和效益。抓好将来财产前瞻结构。鞭策现代办事业做优做全，实施办事业扩能提质步履，鼎力成长人力资本、研发设想、金融办事等财产，推进出产性、糊口性办事业融合成长。加速成长示代物流财产，推进国度物流枢纽、国度冷链物流和银川陆港等5个物流园区扶植，鞭策物流降本增效。

　　过去一年，面临严峻复杂形势和多沉挑和叠加的，我们顶压前行、砥砺奋进，全区经济实现稳中有进、进中向好。全年实现地域出产总值5696亿元，增加5。3%，跨越全国平均程度。一产、二产、三产添加值别离增加6%、5。2%、5。2%，别离居全国第二、第七、第九。固定资产投资增加6%，居全国第四。规模以上工业添加值增加6。9%，社会消费品零售总额增加2。1%，进出口总额增加3。4%，均实现不变增加。处所一般公共预算收入增速居全国第八，税收收入增速居全国第二。城镇查询拜访赋闲率平均为5。2%，居平易近消费价钱指数持平。全体居平易近人均可安排收入增加5。5%，居全国第五，此中城镇、农村居平易近收入别离增加4。8%、5。9%，别离居全国第四、第八。常住生齿由上年729万人添加到732万人，城镇化率达69。1%、跨越全国平均程度。生态9项束缚性目标全数完成，取得近10年最好成就。这些数据，充实表现了我区经济向上、生态向优、人气向旺的优良态势。

　　市场从体稳步增加。制定出台“40条”帮扶企业政策，新增运营从体11万多户。力推“亮码”入企、“分析查一次”，涉企行政查抄下降40%，降低各类实体经济成本200多亿元。区属监管企业添加值、利润、税费等焦点目标增速，初次全体跻身全国省级监管企业第一方阵。区市县党政次要带领开展集中办公69场次，面临面为平易近营企业处理成长难题近千个。这一年，我们存心用力为企业处理了一批难事、办成了一批实事。

　　六是城乡融合成效显著提拔，加速扶植区域协调的现代化。把区域协调成长做为现代化扶植的内正在要求。深切落实国度区域严沉计谋，持续完美河山空间规划系统，“一带三区”全体结构、“一从一带（群）一副一极”成长结构落地收效，宁东“二次创业”和县村落复兴成长取得标记性。城镇化率达到71%以上。地域、城乡、群体之间差距较着缩小，城市现代化和农业农村现代化迈出程序，山水共济、城乡融合、区域联动的高质量成长款式根基构成。

　　七是根本设备保障显著提拔，加速扶植支持无力的现代化。把强化根本设备做为现代化扶植的计谋需要。积极推进黄河黑山峡水利枢纽工程、银太高速铁工程、贺兰山生态绿色成长工程、“三北”六期扶植工程、全域河湖生态分析管理工程、“一干两支”机场升级工程、“五大抽水蓄能”联动工程、“六个现代化灌区”笼盖工程、算力枢纽扶植工程、毛乌素沙地风电光伏电力外送工程等沉点工程。加速扶植物联网、聪慧电网、高速度光网等新型根本设备。

　　六是深化社保扩面提标工程。健全完美多条理社会保障系统，提高城乡居平易近根本养老金、根基医保人均补帮等尺度，机构内集中养育和社会散居孤儿津贴尺度别离提高510元、440元，扩大赋闲、工伤安全笼盖面。成立“八同一”持久护理安全自治区级统筹轨制，实现单元职工、退休人员、矫捷就业人员全笼盖。实施医养连系促前进履和康复护理扩容提拔工程，加强对独居白叟、失能失智等坚苦群体的关爱帮扶。实现市级公益性殡仪馆和县级公益性殡葬办事设备全笼盖。实施平易近生兜底提拔步履打算，让泛博群众享有愈加温暖、平安的保障。

　　（三）出力加强生态管理，正在全面推进绿色低碳成长上开新局。启动开展“生态管理攻坚年”九项步履，协同开展以“依法·依理”为从题的第四届黄河道域生态宣传实践月勾当，整改地方生态督察反馈问题，系统建立先行区生态新款式，切实提拔人平易近群态对劲度。

　　这五年，我区漂亮的底色愈加亮丽。制定出台生态文明扶植“1+4”系列文件，持续3年开展黄河道域生态从题宣传实践月勾当。“四水四定”取得“十个全国第一”，地级市全数达到国度节水型城市尺度。完成林草生态管理1000多万亩，入选全国科学绿化试点示范省（区）。地方污染防治攻坚和、国度最严酷水资本办理和林长制查核进入优良等次。加力“一河三山”，黄河干流段水质持续9年连结Ⅱ类进出，贺兰山东麓防理工程、六盘山“山川工程”、罗山河山绿化示范工程等全面启动。贺兰山生态修复经验被世界天然联盟推广。固原实现了从“最不适末路人类栖身的地域”到全球“天然城市”的蝶变，成为生态富平易近的活泼实践。

　　三是深化医疗卫生强基工程。实施健康优先成长计谋，凸起提拔医疗程度，建立全方位全周期卫生健康办事系统。强化公共卫生能力，进一步健全医疗、医保、医药协同成长和深切管理机制，提高流行症和突发公共卫生事务预警监测和高效措置能力，建成国度严沉流行症、国度西医疫病防治。推进西医药传承立异，推进医连系。加速推进“人工智能＋医疗卫生”使用成长。强化下层医疗能力，加力推进慎密型县域医共体和城市医疗集团扶植。深切开展“千名医师下下层”和组团式对口帮扶勾当。加强心理门诊扶植，提高心理健康和卫生办事能力。强化医疗惠平易近能力，免费开展重生儿疾病筛查、0—6岁儿童孤单症筛查、残疾儿童康复救帮、慢阻肺病健康办理、60岁以上老年人流感疫苗接种和新就业形态劳动者等群体健康体检。扶植可托医保数据使用核心，依法冲击欺诈骗保等违法行为。深切开展“医德医术医规医风”提拔步履，“过度诊疗”、“过度查抄”、“过度用药”，让群众看病更便利、更省钱、更。

　　不竭深化。以强动力，统筹推进沉点、试点和特色，区属国企计谋性沉组、开辟区办理轨制等163项使命落地收效，农业用水权、碳脚印认证等52项列入全国试点，公允合作审查、教育数字化等经验被国度部委转发。启动零基预算，试点部分预算审减率达24。6%。全区盘活存量闲置用地3万多亩，银川入选全国低效用地再开辟试点城市。以添活力，第七届中阿博览会初次实现22个阿拉伯国度、全国31个省区市和港澳台地域全数参会，第五届国际葡萄酒文化旅逛博览会和第32届布鲁塞尔国际葡萄酒大赛共有50多个国度和地域参会。宁港澳合做提拔年、全国优强平易近营企业帮推高质量成长大会等取得主要。启动实施新一轮“铁公机”扶植想划，铁、航空客运量双双跨越万万人次。积极应对商业和影响，及时出台“稳拓转调创＋政策”办法，开通首列农产物冷藏集拆箱铁海联运国际班列，实现全国首批国际公保税模式货色出境。聪慧宫教育合做推进平台入选国度文化出口沉点项目。韩国晓星、意大利世科姆、美国莱卡、富邑等沉点外资项目建成投运。

　　四是果断实施数字计谋，正在加速推进数实深度融合上实现新冲破。把数字经济做为改变合作款式的环节力量，凸起提拔焦点手艺、产值规模、税收贡献、管理平安程度，数字财产总产值增加8%以上。加速实施数字根本设备提拔步履，出力推进国度主要算力保障和安排买卖核心、超大规模智算核心、算电协同工程等扶植，争取引进更多国度级、行业性的数据核心、灾备核心。实施“宽带升级”和“信号升格”专项步履，力争5G演进收集县级全笼盖、千兆光网行政村全笼盖。加速实施数字财产化能级提拔步履，结实推进沉点行业高质量数据集、科大讯飞人工智能等项目扶植，推进“聚储通算用”全财产链成长，鞭策办事器制制业产值持续增加。加速实施财产数字化赋能步履，实施智能制制工程和工业互联网立异成长工程，鞭策沉点财产链数字化协同，加速工业数智化转型、农业聪慧化、办事业数智化赋能。加速实施“人工智能＋”步履，鼎力支撑培育人形机械人等财产，出力引进一批沉点行业智能体和智能原生企业，打制智能经济新形态，积极建立人工智能立异使用先导区。全面建立规范有序的公共数据供给系统。统筹推进数字手艺立异、数字管理能力、全平易近数字素养等提拔步履，更好赋能千行百业、千家万户。

　　（二）出力完美市场经济体系体例，正在全面深化上开新局。以促成长、以促合做，加速拓展成长新空间、建立成长新款式。

　　2月3日，回族自治区第十三届人平易近代表大会第四次会议正在银川揭幕。自治区人平易近张雨浦做工做演讲。 日报记者 王鼎 摄。

　　三是积极稳妥打好碳达峰碳中和全体和。落实碳排放总量和强度双控轨制，制定“十五五”碳达峰实施方案，鞭策经济社会成长全面绿色转型。实施沉点行业节能降碳步履，普遍使用泉源减碳、过程降碳、结尾固碳等先辈手艺，加速冶金、化工、建材等沉点行业绿色升级，鞭策扶植绿色园区、绿电园区、零碳园区和零碳工场。成立实施差同化生态准入清单和碳排放预算办理轨制，遏制“两高”项目盲目上马，决不以换取经济的一时增加。支撑成长绿色交通、绿色建建、绿色办事、绿色消费，加速构成绿色出产糊口体例。

　　污染管理纵深推进。加大守护蓝天力度，空气质量优秀比例跨越88%，PM_2。5浓度为25。9微克/立方米、优于全国平均程度。强化水土协同管理，实施清水河、苦水河、沙湖等分析管理工程150多个，22条沉点入黄排水沟整治率达100%。城市糊口垃圾和建建垃圾操纵率均达60%以上，废料平安措置率、受污染耕地平安操纵率均达100%。宁东等4个单元荣获首届“中国节水”。

　　（五）出力落实总体不雅，正在全面社会协调不变上开新局。高质量成长和高程度平安良性互动，积极稳妥化解沉点范畴风险，确保经济社会成长大局不变。

　　按照自治区党委关于“十五五”规划的，自治区正在普遍收罗看法、充实调研论证的根本上，组织编制了《回族自治区国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查，请列位代表提出贵重看法。此后五年，将出力推进十个方面沉点使命。

　　医疗办事不竭改善。加强根基能力扶植，创伤、危从头生儿救治等“五大核心”实现县域全笼盖。北大第一病院妇儿病院分析楼、盲人按摩病院等建成投用，自治区卫生核心等加速扶植。免费开展适龄女孩HPV疫苗接种、妇女“两癌”筛查等50余万人次。全区根基实现政策范畴内临蓐小我“无自付”。获批全国医保影像云试点，实现全域影像数据跨省调阅。全区县级病院医疗办事能力全数达到国度尺度，“健康中国步履”查核居西部第一。加强文物，制定根基扶植工程考古工做办理法子。累计扶植新型公共文化空间175个，普遍开展“送戏下乡”、“四时村晚”等文化惠平易近勾当，群众文化糊口越来越丰硕。中学生现代舞《岩话》获得“荷花”。鼎力培育向上向善社会风尚，出现出人平易近豪杰杨春华、最美退役甲士贾建东、见义怯为少年李佳婷等一批先辈榜样。贺兰山全平易近（冰雪）健身核心开建。承办100多项国际性和赛事，荣获全国首届“县BA”冠军、沿黄省区农人篮球赛冠军。全运会、残特奥会我区牌、积分均创汗青最好程度，活动员何杰怯夺须眉马拉松冠军，充实展现了体育健儿热爱家乡、顽强拼搏、敢为人先的风貌！

　　四是动能显著提拔，加速扶植活力充沛的现代化。把做为现代化扶植的底子动力。全面深化，强化经济体系体例牵引感化，深度融入全国同一大市场，推进各类要素资本高效设置装备摆设，沉点范畴取得主要实践。全面扩大，落实国度使命，深度参取高质量共建“一带一”，商业投资一体化、表里贸一体化成长取得新成效，全面建成以内陆型经济试验区为沉点的“11228”系统，出力建立高程度新款式。

　　过去一年，全区各项事业取得了一系列标记性。至多有十个凸起亮点：一是全区经济增加速度持续4年居全国前六（含并列），质取量实现全体提拔；二是国际葡萄取葡萄酒交换合做核心正式运转，为我国葡萄酒世界搭建了主要平台；三是中国-中亚荒凉化防治合做核心落户，我国防沙治沙经验走出国门；四是西夏陵申遗成功，实现我区世界文化遗产“零的冲破”；五是数字经济昔时实现智算规模等“六个翻番”，第一增加极持续成长强大；六是“四水四定”先行先试全域铺开，水资本节约集约操纵经验全国推广；七是全国首条“沙戈荒”新能源外送通道“宁电入湘”工程建成投运，我区外送电能力冲破2000万千瓦；八是国度沉点工程包银高铁全线开通，实现了人平易近更快进京的夙愿；九是黄河段河流管理工程全面贯通，防洪尺度由最低五年一遇提高到二十年或五十年一遇；十是全区教育结构持续优化，出格是通俗高中升学率实现3年跨进全国前列方针，为孩子圆梦大学供给了更多更公允的机遇。这些亮点，每一项都是深切贯彻新成长的实践，每一件都是泛博干部群众接续奋斗的心血结晶；这些亮点，不只为此后成长建立了主要基石，愈加强了我们干事创业的底气！一年来，我们沉点抓了五个方面工做？。